Service de Coordination à l'Intelligence Economique
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Le dispositif d’intelligence économique des ministères économique et financier (ministère de l’Économie, de l’industrie et de l’emploi ; ministère du Budget, des comptes publics et de la Fonction publique et de la Réforme de l'Etat), est placé sous l’autorité d’un coordonateur ministériel à l’intelligence économique (CMIE).
Rattaché au Secrétaire général des ministères, le CMIE a vocation à collaborer avec l’ensemble des directions et services des deux ministères afin de mobiliser et mutualiser les compétences en matière d’intelligence économique. Il est au service des ministres, des administrations et des entreprises. Il apporte conseils et informations stratégiques aux acteurs économiques.
Le 15/09/2011, le Premier ministre François Fillon, après avoir rappelé les orientations de la politique publique d’intelligence économique et son dispositif, précise l’action de l’Etat au niveau des administrations centrales et des services déconcentrées.
Les missions du SCIE procèdent de 2 priorités :
Développer une capacité propre d’analyse stratégique et d’anticipation
La dimension de l’IE est à la fois :
- globale : anticiper les grandes évolutions notamment dans les domaines de la recherche et de l’innovation et connaître les acteurs à l’échelle mondiale ;
- locale : aider les entreprises à être plus compétitives par une démarche d’anticipation (déceler et se préparer aux mutations économiques, mettre en place des veilles marchés, concurrentielles, scientifiques, technologiques, juridiques, sociétales….) et à se protéger (protection du patrimoine matériel et immatériel, prise de contrôle, lutte contre les contrefaçons et le blanchiment, suivi des paradis fiscaux et de la fiscalité internationale, bonnes pratiques en matière de propriété industrielle…).
A ce titre, le SCIE développe une veille stratégique destinée à sensibiliser les administrations et les entreprises des menaces et opportunités existantes pour l’économie française, résultant notamment des évolutions prévisibles de l’environnement concurrentiel.
Assurer une expertise et une formation en matière de veille
Les actions de sensibilisation (réalisations et diffusions de supports d’information, formations, colloques…) couvrent le volet influence et soutien à la compétitivité des entreprises et des établissements de recherche de la politique publique d'intelligence économique. Ces actions ciblent en priorité les PME innovantes, les entreprises de taille intermédiaire (ETI) qui constituent le segment économique le plus prometteur pour améliorer les performances de notre commerce extérieur, ainsi que les pôles de compétitivité.
Le dispositif d’intelligence économique des ministères économique et financier, sous l’autorité d’un coordonnateur ministériel à l’intelligence économique (CMIE), est placé directement auprès du Secrétaire général des ministères. Le CMIE a vocation à collaborer avec l’ensemble des directions et services des deux ministères afin d'identifier, mutualiser et coordonner les compétences en matière d’intelligence économique. Il est au service des ministres, des administrations centrales et déconcentrées ainsi que des entreprises.
Le CMIE dispose d’une structure souple et proactive ; le Service de coordination à l’intelligence économique (SCIE) qui comprend, outre un échelon central, un réseau de chargés de mission régionaux à l’intelligence économique (CRIE) rattaché aux Directions régionales des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi (Direccte) et présents dans l'ensemble des régions métropolitaines et ultra-marines de la nation.
Le SCIE participe à l’ensemble des dispositifs d’accompagnement et de soutien à la compétitivité des entreprises, notamment les "pépites", les entreprises de taille intermédiaire / ETI. Par sa connaissance du tissu industriel, scientifique, technologique et financier et par son expertise dans la recherche et l’analyse de l’information économique ainsi que par les liens privilégiés des CRIE avec les responsables d’entreprises et les réseaux partenaires dans les régions, il est un acteur central du recueil et de la valorisation de l’information au profit du soutien à la compétitivité de notre économie.
Le CMIE dispose d’une structure légère, le Service de coordination à l’intelligence économique (SCIE) qui comprend, outre un échelon central composé de 13 agents, un réseau de 22 chargés de mission régionaux à l’intelligence économique (CRIE), placés dans les Directions Régionales des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l'Emploi.
Le Service de coordination à l’intelligence économique (SCIE) aide les acteurs économiques, entreprises, associations, syndicats professionnels, chambres consulaires, agences de développement, formateurs… à appréhender concrètement et simplement la démarche d’intelligence économique. Dans ce but le SCIE a élaboré un guide des bonnes pratiques de l’intelligence économique, qui se compose d’un préambule, de 17 fiches thématiques, réparties en 7 catégories, pouvant être utilisées ponctuellement en fonction des besoins et d’un glossaire.
Les partenariats
Le SCIE a noué plusieurs partenariats permettant de :
- Sensibiliser les PME aux démarches d’IE
Sensibiliser et former les chefs d’entreprises à la démarche d’intelligence économique est l’une des missions du SCIE. Cette sensibilisation des PME s’effectue par la réalisation et diffusion de supports d’information, la mise en place de formations à l’IE, la participation à des colloques … mais également au travers de partenariats noués par le SCIE.
Accompagner les PME dans leurs démarches d’intelligence économique
Le CMIE est membre de l’Association pour activer la croissance des entreprises (AACE), créée en 2008, laquelle regroupe également l’Assemblée des chambres françaises de commerce et d’industrie et le réseau consulaire, de grandes fédérations professionnelles (Union des industries et des métiers de la métallurgie, Groupe des fédérations industrielles), la Confédération générale des petites et moyennes entreprises et de quelques représentants de l’État.
L’innovation et l’intelligence économique étant reconnues comme les axes stratégiques pour dynamiser la croissance des entreprises, des actions pilotes reposant sur ces deux dimensions seront progressivement mises en place en 2009 (sensibilisation, formation…). Les CRIE, représentant du SCIE en région, participeront avec leurs partenaires à ces actions.
- Établir un diagnostic sur le niveau de sensibilisation des PME aux démarches d’IE
Le 17 octobre 2009, une convention de partenariat entre le ministère de l’Économie, de l’industrie et de l’emploi et le Conseil supérieur de l’Ordre des experts-comptables a été signée par le secrétaire d'État chargé du Commerce, de l’artisanat, des Petites et moyennes entreprises, du tourisme, des services et de la consommation et le président du Conseil supérieur de l’Ordre des experts-comptables.
Ce partenariat s’est traduit par la mise en ligne d’un outil d’autodiagnostic d’intelligence économique, cet autodiagnostic se présente sous la forme de 3 volets : veille, influence, et compétitivité, capitalisation et préservation de capital immatériel, il est en ligne sur le site du CSOEC, et complété par un outil de scoring.
- Accompagner les entreprises et les pôles de compétitivité à l’international
23/03/2012 Le Coordonnateur ministériel à l'intelligence économique et Monsieur Christophe LECOURTIER, Directeur Général d’UBIFRANCE, ont signé une convention. Cette convention de partenariat, d’une durée de trois ans, intervient de façon complémentaire à celle qui avait été signée auparavant avec le Comité National des Conseillers du Commerce Extérieur de la France.
3/03/2012 Le Coordonnateur ministériel à l’intelligence économique, Frédéric Lacave et Monsieur Jean-Hugues VASEN, Président de la Commission Intelligence Economique du Comité National des Conseillers du Commerce Extérieur de la France ont signé une convention de partenariat.
Cette convention marque une nouvelle étape qui permettra de mieux structurer à la fois les échanges d’informations stratégiques et les actions menées conjointement par le réseau des Comité régionaux des CCEF et celui des chargés de mission régionaux à l’intelligence économique (CRIE) rattachés aux Directions régionales des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi (DIRECCTE).